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                                                        发稿时间:2020-09-22 05:05:57

                                                        公园东侧的一面墙上贴有《成安县城新区用地布局图》《成安县城新区规划总平面图》《成安县城新区区域位置图》等多份图纸。图纸显示,县城新区规划面积15平方公里,包含产城教融合、功能配套、商务休闲、医养结合4个区片,容纳人口约8万人;其中既有人工湖、中央体育公园、文化艺术和科技博展中心等公益设施项目,也有金融中心、水景酒店、居民住宅等商业项目,此外还有小学、寄宿制初中、寄宿制高中等教育规划。

                                                        北鱼口村民宋果的土地承包经营权证,土地承包期未到,土地即被租赁。 新京报记者 李英强 摄

                                                        也就是说,为建设县城新区,成安县在上述10个村庄内共租占土地约8700亩。

                                                        他说,他不愿和妻子离婚,“我都80岁了,我希望这一生,在最后划句号的时候,有一个家庭,而不是孤身一人。”

                                                        对于成安县政府、成安镇政府的行为是否属于“以租代征”、是否合法,李志军表示不清楚。他说,成安镇政府是依照成安县政府的要求办事的。

                                                        “村民当时知道政府是以租代征土地,但镇里让村干部白天晚上去找村民做工作,看你租不租。”张平说,每做通一户村民的工作,村干部就会通知镇政府的包村干部,由后者丈量土地面积。而签了租地协议的村民,可以随时去村委会领取租地款,“是成安镇财政所派会计带着现金到村委会发钱”。

                                                        新京报记者逐村调查、统计后发现,成安镇史庄村、北鱼口村、北阳村、衙前街村、南彭留村等10个村庄内,被租耕地共约8700亩。

                                                        依据《基本农田保护条例》,任何单位和个人不得闲置、荒芜基本农田。经国务院批准的重点建设项目占用基本农田的,如果连续两年未使用,经国务院批准,应由县级以上人民政府无偿收回土地使用权或恢复耕种、重新划入基本农田保护区。

                                                        依据土地管理法,县级以上政府要想征收土地,应开展拟征收土地现状调查和评估,并将征收范围、征收目的、补偿标准等,在乡镇和村、村民小组范围内公告至少30日;公告无异议的,县级以上政府与拟征收土地所在村委会、村民签订补偿、安置协议,之后才能向省政府或国务院申请征地;待批准后,县级政府还要在乡镇、村内发布征地公告,写明批准征地机关和批准文号。

                                                        “《成安县城新区用地布局图》可以说就是县里的一个想法。”河北省自然资源和规划系统的一名官员告诉新京报记者,至于最终能否实现,还要看土地利用规划能否通过省自然资源部门的审批。